東莞消防新規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)解析

建設(shè)工程消防違規(guī)處罰

在東莞，對于建設(shè)工程方面的消防違規(guī)行為，有明確且詳細(xì)的處罰規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國消防法》第 58 條第 1 款第 1、2、3、4 項(xiàng)，存在以下幾種情形會(huì)受到相應(yīng)處罰：依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格卻擅自施工；消防設(shè)計(jì)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合格，仍不停止施工；依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格，便擅自投入使用；建設(shè)工程投入使用后經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合格，還不停止使用。

對于這些行為，處罰力度會(huì)根據(jù)違法程度有所不同。如果是較輕違法程度，例如建筑面積五千平方米以下的公共娛樂場所，一萬平方米以下的其他公眾聚集場所，三萬平方米以下的其他民用建筑；一千平方米以下的甲、乙類廠房庫房，一萬平方米以下的其他工業(yè)建筑，一千平方米以下的地下建筑，或者具有其他法定從輕處罰情節(jié)的，會(huì)責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬元以上十二萬元以下罰款。當(dāng)處于一般違法程度，像建筑面積超過五千平方米但不足一萬平方米以下的公共娛樂場所，超過一萬平方米但不足二萬平方米的其他公眾聚集場所，超過三萬平方米但不足五萬平方米的其他民用建筑；超過一千平方米但不足五千平方米的甲、乙類廠房庫房，超過一萬平方米但不足二萬平方米的其他工業(yè)建筑；一千平方米但不足五千平方米的地下建筑，會(huì)被處十二萬元以上二十一萬元以下罰款。而較重違法程度，即建筑面積一萬平方米以上的公共娛樂場所，二萬平方米以上的其他公眾聚集場所，五萬平方米以上的其他民用建筑，五千平方米以上的甲、乙類廠房庫房，二萬平方米以上的其他工業(yè)建筑；五千平方米以上的地下建筑；或者具有其他法定從重處罰情節(jié)的，會(huì)處二十一萬元以上三十萬元以下罰款。

例如，某新建的商場在消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核通過的情況下就擅自開工建設(shè)，且該商場建筑面積為八萬平方米，屬于其他民用建筑中較重違法程度的范疇，那么相關(guān)部門就會(huì)責(zé)令其停止施工，并根據(jù)規(guī)定處以二十一萬元以上三十萬元以下的罰款。

公眾聚集場所消防違規(guī)處罰

公眾聚集場所的消防問題至關(guān)重要，若未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求，擅自投入使用、營業(yè)的，同樣會(huì)受到處罰。按照《中華人民共和國消防法》第 58 條第 1 款第 5 項(xiàng)規(guī)定，處罰標(biāo)準(zhǔn)也是根據(jù)不同違法程度來劃分。

較輕違法程度包括建筑面積五千平方米以下的公共娛樂場所，一萬平方米以下的其他公眾聚集場所，或者具有法定從輕處罰情節(jié)的，會(huì)責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬元以上十二萬元以下罰款。一般違法程度是指建筑面積超過五千平方米但不足一萬平方米以下的公共娛樂場所，超過一萬平方米但不足二萬平方米的其他公眾聚集場所，會(huì)被處十二萬元以上二十一萬元以下罰款。較重違法程度為建筑面積一萬平方米以上的公共娛樂場所，二萬平方米以上的其他公眾聚集場所，或者具有法定從重處罰情節(jié)的，處二十一萬元以上三十萬元以下罰款。

比如一家新開業(yè)的大型KTV，建筑面積為一萬兩千平方米，屬于公共娛樂場所且超過了一萬平方米，若其未經(jīng)消防安全檢查就擅自營業(yè)，那么就會(huì)面臨二十一萬以上三十萬元以下的罰款，同時(shí)還會(huì)被責(zé)令停止?fàn)I業(yè)，直到消防安全檢查合格為止。

建設(shè)單位消防備案違規(guī)處罰

建設(shè)單位在消防設(shè)計(jì)文件備案以及竣工備案方面也有相應(yīng)的責(zé)任和規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國消防法》第 58 條第 2 款，建設(shè)單位未依照本法規(guī)定將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，或者在竣工后未依照本法規(guī)定報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的，會(huì)被責(zé)令限期改正，并處以一定罰款。

處罰程度根據(jù)違法情節(jié)有所區(qū)分。較輕情節(jié)，即具有法定從輕情節(jié)的，處兩千元以下罰款。一般情況下，會(huì)處兩千元以上三千五百元以下罰款。而具有法定從重情節(jié)的，則處三千五百元以上五千元以下罰款。

例如，某建設(shè)單位在完成一個(gè)小型商業(yè)建筑項(xiàng)目后，沒有按照規(guī)定將消防設(shè)計(jì)文件和竣工資料報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，且沒有法定從輕情節(jié)，那么可能會(huì)被處以兩千元以上三千五百元以下的罰款，同時(shí)被責(zé)令限期完成備案工作。

消防施工相關(guān)違規(guī)處罰

在消防施工過程中，涉及建設(shè)單位、建筑設(shè)計(jì)單位、建筑施工企業(yè)以及工程監(jiān)理單位等多個(gè)主體，若他們違反相關(guān)規(guī)定，也會(huì)受到處罰。根據(jù)《中華人民共和國消防法》第 59 條，存在以下幾種違規(guī)行為會(huì)被處理：建設(shè)單位要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工；建筑設(shè)計(jì)單位不按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)；建筑施工企業(yè)不按照消防設(shè)計(jì)文件和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，降低消防施工質(zhì)量；工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假，降低消防施工質(zhì)量。

對于這些行為，會(huì)責(zé)令改正或者停止施工，并處一萬元以上十萬元以下罰款。比如某建設(shè)單位為了節(jié)省成本，要求建筑施工企業(yè)降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，一旦被發(fā)現(xiàn)，相關(guān)部門會(huì)責(zé)令其改正施工方案，同時(shí)根據(jù)情節(jié)輕重處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

占用堵塞消防通道處罰

為了保障消防車的順利通行，東莞對于占用、堵塞消防通道的行為制定了嚴(yán)格的處罰標(biāo)準(zhǔn)。2020 年 1 月 3 日，東莞市消防安全委員會(huì)發(fā)布通告，對占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的行為進(jìn)行規(guī)范。

對于建筑的管理使用單位或者住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，若存在此類違規(guī)行為，消防救援機(jī)構(gòu)將依法責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款。對于個(gè)人占用、堵塞消防通道的行為，處警告或者五百元以下罰款處罰。如果經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，可以采取強(qiáng)制拆除、清除、拖離等代履行措施強(qiáng)制執(zhí)行，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

例如，某小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)沒有對小區(qū)內(nèi)的消防通道進(jìn)行有效管理，導(dǎo)致通道被車輛長期占用，消防救援機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)后會(huì)責(zé)令其改正，并根據(jù)情節(jié)處以五千元以上五萬元以下的罰款。若該企業(yè)拒不改正，相關(guān)部門會(huì)采取強(qiáng)制手段清除障礙物，費(fèi)用由該企業(yè)承擔(dān)。

電動(dòng)車消防安全違規(guī)處罰

隨著電動(dòng)車的普及，其消防安全問題也日益受到關(guān)注。新修訂的《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》對電動(dòng)車消防安全管理作出了明確規(guī)定。攜帶電動(dòng)車及電池進(jìn)入室內(nèi)充電和進(jìn)入電梯轎廂的行為，在被責(zé)令改正后拒不改正的單位將被處 1000 元至 5000 元罰款，個(gè)人將被處 500 元至 1000 元罰款。

例如，某小區(qū)居民多次將電動(dòng)車電池帶入電梯轎廂并在室內(nèi)充電，經(jīng)物業(yè)和相關(guān)部門多次勸阻和責(zé)令改正后仍不改正，那么該居民就會(huì)面臨 500 元至 1000 元的罰款。對于一些單位，如果沒有對員工攜帶電動(dòng)車及電池進(jìn)入室內(nèi)充電的行為進(jìn)行有效管理，被責(zé)令改正后拒不執(zhí)行，也會(huì)被處以 1000 元至 5000 元的罰款。

總之，東莞的消防新規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了建設(shè)工程、公眾聚集場所、消防備案、施工、消防通道以及電動(dòng)車等多個(gè)方面，各相關(guān)單位和個(gè)人都應(yīng)該嚴(yán)格遵守消防法規(guī)，確保消防安全，避免因違規(guī)行為而受到處罰。