東莞消防新規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)解析

建設(shè)工程消防違規(guī)處罰

在東莞，建設(shè)工程的消防合規(guī)至關(guān)重要。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格，擅自施工的；消防設(shè)計(jì)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合格，不停止施工的；依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的；建設(shè)工程投入使用后經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合格，不停止使用的，這些情況均違反了《中華人民共和國消防法》第 58 條第 1 款第 1、2、3、4 項(xiàng)。對于此類違法行為，將責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬元以上三十萬元以下罰款。

處罰程度會根據(jù)不同的違法情節(jié)進(jìn)行裁量。較輕的情況包括建筑面積五千平方米以下的公共娛樂場所，一萬平方米以下的其他公眾聚集場所，三萬平方米以下的其他民用建筑；一千平方米以下的甲、乙類廠房庫房，一萬平方米以下的其他工業(yè)建筑，一千平方米以下的地下建筑，或者具有其他法定從輕處罰情節(jié)的，處三萬元以上十二萬元以下罰款。一般情節(jié)下，如建筑面積超過五千平方米但不足一萬平方米以下的公共娛樂場所，超過一萬平方米但不足二萬平方米的其他公眾聚集場所，超過三萬平方米但不足五萬平方米的其他民用建筑；超過一千平方米但不足五千平方米的甲、乙類廠房庫房，超過一萬平方米但不足二萬平方米的其他工業(yè)建筑；一千平方米但不足五千平方米的地下建筑，處十二萬元以上二十一萬元以下罰款。而較重情節(jié)，例如建筑面積一萬平方米以上的公共娛樂場所，二萬平方米以上的其他公眾聚集場所，五萬平方米以上的其他民用建筑，五千平方米以上的甲、乙類廠房庫房，二萬平方米以上的其他工業(yè)建筑；五千平方米以上的地下建筑；或者具有其他法定從重處罰情節(jié)的，處二十一萬元以上三十萬元以下罰款。

以東莞奧美工藝品有限公司為例，該公司廠房未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置自動滅火系統(tǒng)，儲存場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，違規(guī)搭建的鐵棚占用防火間距等多項(xiàng)問題，被責(zé)令宿舍樓倉庫區(qū)域停產(chǎn)停業(yè)，合并處罰款人民幣 72500 元。其中，廠房未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置自動滅火系統(tǒng)，處罰款人民幣 24500 元的行政處罰，這就是建設(shè)工程消防違規(guī)處罰的一個典型案例。

公眾聚集場所消防檢查違規(guī)處罰

公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防要求的情況也有相應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn)。如果是較輕情節(jié)，如建筑面積五千平方米以下的公共娛樂場所，一萬平方米以下的其他公眾聚集場所，或者具有法定從輕處罰情節(jié)的，處三萬元以上十二萬元以下罰款。一般情況下，處十二萬元以上二十一萬元以下罰款。這一規(guī)定旨在確保公眾聚集場所的消防安全，避免因消防設(shè)施不完善或管理不到位而引發(fā)火災(zāi)等安全事故。例如一些小型的商場、超市等場所，如果未經(jīng)消防安全檢查就擅自營業(yè)，一旦被發(fā)現(xiàn)，將根據(jù)其場所面積等因素進(jìn)行相應(yīng)的處罰。

易燃易爆場所違規(guī)處罰

在易燃易爆場所，違反消防安全規(guī)定的行為處罰較為嚴(yán)格。違反規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險(xiǎn)品場所的；違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、使用明火的，處警告或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以下拘留。指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定，冒險(xiǎn)作業(yè)的，尚不構(gòu)成犯罪的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處警告或者五百元以下罰款。過失引起火災(zāi)的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處警告或者五百元以下罰款。嚴(yán)重違法行為人不聽勸阻、態(tài)度蠻橫的，或者具有其他法定從重情節(jié)的，處五日以下拘留。較輕情節(jié)無造成人員傷亡，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失十萬元以下，或者具有其他法定從輕情節(jié)的，處警告或者五百元以下罰款。一般情況下，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。

例如，在一些化工企業(yè)的生產(chǎn)車間，如果工人違反規(guī)定在車間內(nèi)吸煙，一旦被發(fā)現(xiàn)，即使沒有造成實(shí)際的火災(zāi)事故，也可能面臨警告或者五百元以下罰款的處罰。如果因?yàn)槲鼰熞l(fā)了火災(zāi)，即使是過失行為，也可能面臨十日以上十五日以下拘留，并處五百元以下罰款的處罰。

占用消防通道處罰

2020 年 1 月 3 日，東莞市消防安全委員會發(fā)布關(guān)于禁止占用、堵塞消防車通道的通告。對占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的行為，消防救援機(jī)構(gòu)將依法對建筑的管理使用單位或者住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款；對個人，處警告或者五百元以下罰款處罰；經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，可以采取強(qiáng)制拆除、清除、拖離等代履行措施強(qiáng)制執(zhí)行，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

在日常生活中，一些小區(qū)可能存在車輛亂停亂放占用消防通道的情況。如果物業(yè)服務(wù)企業(yè)沒有及時制止和管理，導(dǎo)致消防通道被占用，那么物業(yè)服務(wù)企業(yè)可能會被處以五千元以上五萬元以下的罰款。而對于個人占用消防通道的行為，可能會被處警告或者五百元以下罰款。例如，某小區(qū)業(yè)主將私家車停放在消防通道上，被消防部門發(fā)現(xiàn)后，首先會對業(yè)主進(jìn)行警告，如果業(yè)主拒不改正，可能會面臨五百元以下的罰款。

電動車違規(guī)處罰

新修訂的《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》明確了電動車相關(guān)的消防安全管理規(guī)定。攜帶電動車及電池進(jìn)入室內(nèi)充電和進(jìn)入電梯轎廂的行為，在被責(zé)令改正后拒不改正的單位將被處 1000 元至 5000 元罰款，個人將被處 500 元至 1000 元罰款。這一規(guī)定是為了防止電動車在室內(nèi)充電或進(jìn)入電梯轎廂時引發(fā)火災(zāi)等安全事故。

在一些小區(qū)，可能存在居民為了方便將電動車推進(jìn)電梯轎廂并帶回家中充電的情況。如果被物業(yè)或相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)并責(zé)令改正后，居民仍然拒不改正，那么該居民可能會被處以 500 元至 1000 元的罰款。對于一些單位，如商場、寫字樓等，如果沒有對電動車進(jìn)入室內(nèi)充電的行為進(jìn)行有效管理，導(dǎo)致被責(zé)令改正后仍不改正，單位將被處 1000 元至 5000 元罰款。

出租屋消防違規(guī)處罰

新修訂的《實(shí)施辦法》在出租屋消防安全方面也有明確規(guī)定。建筑物或者場所出租使用的，出租人應(yīng)當(dāng)確保出租的建筑物或者場所符合消防安全條件，并應(yīng)當(dāng)以書面形式明確雙方的消防安全責(zé)任；未以書面形式明確的，出租人對公用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施等進(jìn)行統(tǒng)一管理，承租人對承租的建筑物或者場所的消防安全負(fù)責(zé)。如果出租人未履行相關(guān)責(zé)任，或者承租人在承租的場所內(nèi)違反消防安全規(guī)定，都可能面臨相應(yīng)的處罰。

例如，某出租屋存在電線亂拉亂接、消防通道被雜物堵塞等問題。如果出租人沒有以書面形式明確雙方的消防安全責(zé)任，那么出租人可能需要對這些問題負(fù)責(zé)，并可能面臨相應(yīng)的消防處罰。而如果承租人在承租期間，在屋內(nèi)違規(guī)使用明火等，也可能會受到處罰。

總之，東莞的消防新規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了多個方面，旨在提高全社會的消防安全意識，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。無論是建設(shè)單位、公眾聚集場所經(jīng)營者、易燃易爆場所從業(yè)者，還是普通居民，都應(yīng)該嚴(yán)格遵守消防規(guī)定，避免因違規(guī)行為而受到處罰。